蒙代尔假定，国内的支出只取决于财政政策和货币政策，货币政策用利率表示，财政政策用预算盈余表示。如果预算盈余的下降，则表明政府的税收减少，经济主体的可支配收人增加，从而相应的支出也增加，财政政策处于扩张状态。财政政策既可以是税收收人方面的，也可以是开支方面的，但是税收不可能经常调整，作为政策工具的应该主要是支出方面。因此，我们将预算盈余改为政府支出。在图2—2中，横轴表示政府支出水平，代表财政政策，离原点越远，财政政策的扩张性越强。纵轴表示利率，代表货币政策，离原点越远，货币政策越趋向紧缩。

在财政政策和货币政策的搭配图中（图2—2；！，15线是内部平衡线，这条线表示内部经济达到均衡时利率和政府支出的各种组合。了3线的左边，示国内经济存在失业，右边则意味着通货膨胀。66线是外部均衡线。25线上方所有的点表示存在国际收支顺差，线下方的点则意味着国际收支逆差。蒙代尔认为，两条线的斜率都为正。内部均衡意味着总供给等于总需求，实现了充分就业的均衡，意味着国内产出的本国需求等于充分就业产出减去出口，充分就业产出是固定的，出口取决于国外，也假定是固定的，所以要实现内部均衡，国内产出的本国需求应该是一个常数，所以内部均衡线的斜率为正，因为“要保证国内支出为常数，利率上升必须伴随预算盈余的下降”.转载注明海口企业网站建设www.hiSosi.com.①。也就是说，为了内部均衡，货币政策紧缩时，财政政策就应该扩张。再看外部均衡线。蒙代尔认为外部均衡线的斜率也为正，“利率上升引起的外部盈余需要预算盈余的下降来抵消，以恢复外部均衡”②。利率上升，即货币政策紧缩，资本流人，国内支出减少并相应减少进口，贸易收支产生盈余;此时，必须通过财政政策的扩张，即减少税收，减少预算盈余，提高国内支出，增加进口，以实现国际收支的均衡，外部均衡线的斜率为正。

①《蒙代尔经济学文集》第三卷中国金融出版社2003年版，第78页。

②同注①。